【青海改革“探路者”】“小積分” 管好“大隊伍” http://www.0592316.live http://www.0592316.live/gov/2020-09/1291945.html   平安區古城回族鄉木場村黨支部實行黨員積分制管理。圖為黨員積分管理活動公示欄。王文甲 韓世花攝  海東市在打贏脫貧攻堅戰、做好經濟社會發展、生態環境保護工作的同時,把打造一支信念堅定、政治可靠、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍教育管理工作放在首位和戰略高度謀劃,在全省率先趟出“小積分”管好“大隊伍”新路徑,七萬多名奮戰在“東大門”的黨員隊伍迸發出蓬勃生機和旺盛活力,為蘭西城市群建設、新時期西部大開發、實現鄉村振興戰略以及全面建

【青海改革“探路者”】“小積分” 管好“大隊伍”


【青海改革“探路者”】“小積分” 管好“大隊伍”

  平安區古城回族鄉木場村黨支部實行黨員積分制管理。圖為黨員積分管理活動公示欄。王文甲 韓世花攝

  海東市在打贏脫貧攻堅戰、做好經濟社會發展、生態環境保護工作的同時,把打造一支信念堅定、政治可靠、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍教育管理工作放在首位和戰略高度謀劃,在全省率先趟出“小積分”管好“大隊伍”新路徑,七萬多名奮戰在“東大門”的黨員隊伍迸發出蓬勃生機和旺盛活力,為蘭西城市群建設、新時期西部大開發、實現鄉村振興戰略以及全面建成小康社會賦能決心、士氣、初心、使命。

  精準劃分黨員類別

  “用積分記錄黨員變化、衡量黨員作用、評定黨員優劣,促使黨員爭先有標、行為有尺、考核有據、肩上有責。”7月21日,海東市平安區沙溝回族鄉黨員活動中心內,組織委員李陽和平安區委組織部組織委員王志鵬正在討論黨員分類管理的意義。

  “連心臺賬管理,就是要通過動態管理,隨時可以查閱流動黨員信息,使流動黨員管理實時化、規范化。”鄉黨委秘書蘇靜邊整理流動黨員“連心臺賬”邊說。記者看到,表格內27名流動黨員基本情況、流向地、現流入地黨支部以及鄉機關結對聯系人等信息一目了然。

  “根據不同黨員的實際情況,我們把黨員劃分為有職黨員、無職黨員、流動黨員、老黨員、困難黨員和致富黨員等六大類,實行鄉、村、社三級網格化管理,同時結合黨旗紅、環境美、生活美、和諧美、風尚美等活動,設定詳細的評分標準。”李陽說,自從有了詳細具體的量化體系,我們的黨員管理更具可操性和科學性。

  沙溝鄉石溝沿村被一片郁郁蔥蔥的綠色所包圍,68歲的老黨員解玉偉家的四合院內,芍藥、八瓣梅、倒掛金鐘等花開得正艷。

  “每月1日村黨支部準時開展主題黨日活動,把黨員示范崗、黨員責任區,志愿服務參與等融入活動中,通過形式新穎、內容有趣、具有教育性的一系列活動,達到以學習促思想提升,錘煉黨性的目的。”已有36年黨齡的解玉偉說,村黨支部實現日常教育全覆蓋、有保證、見實效,起到了鍛煉黨性,干在實處、走在前列的效果。

  “‘長征時期,3名女紅軍半條被子’的故事,昭示共產黨人始終心系群眾,熱愛群眾,這些愛民特征在我們村的黨員身上都有體現。”沙溝村黨支部書記星生明說,村黨支部在每月1日定期開展有聲有色的固定黨日活動,把理論學習、黨性教育、政策宣講、村級事務等活動作為必修課,同時,開展文藝演出、為支部建設獻言獻計等活動,促使黨員先鋒模范作用得到充分發揮,黨員身份意識得到增強,使命感和責任感得到充分體現。

  細化積分明確標準

  作為積分制管理“先行一步”的民和回族土族自治縣,實操過程中大膽擺脫“模板”限制,給“三會一課”注入時代符號、為“主題黨日”賦予活力元素,切實讓教育走心管理暖心。

  民和縣把黨員參加“三會一課”、固定黨日活動、交納黨費、村干部輪流坐班、村民事務代辦、三議一表決、黨務(村務)公開、新農村建設等黨員承諾踐諾情況,用具體化、數字化形式量化出來,然后對每名黨員日常表現和民主評議按8∶2比例進行量化打分。

  黨員日常表現含基礎分、獎勵分和倒扣分,管理對象不同,基礎分也各不相同?;A分根據黨員分類履行基本義務、規定職責情況而定。獎勵分主要體現在黨員履行基本義務之外,為本村經濟發展作出突出貢獻、工作有創新或成績顯著、服務群眾得到通報表揚。倒扣分是對任何違紀違規違反社會道德、組織或參加非法組織活動、辦事拖拉的情況進行量化扣分。同時,民主評議積分需在包片領導、包村干部參與指導的支部組織生活會上由參會黨員和群眾代表民主測評計分取得。

  今年已72歲高齡的李發輝是一名有著35年黨齡的老黨員,他說:“打分管理肯定好唄,我們村的黨支部根據每名黨員的平常表現如實打分,定時公示打分情況,得分高的說明作用發揮得好,得分低的就會有壓力,好處就在黨員之間相互監督、相互幫助、相互追趕,主動為群眾辦實事辦好事。”

  李發輝說,搬遷前我們住在北山鄉牙合村,那里山大溝深,飲水和交通均不便,娃娃上學路遠,群眾思想觀念落后,在搬遷過程中,鄉親們有一些擔心,存在種種顧慮不愿搬,這時黨員主動站了出來,發出“聽黨話、感黨恩、跟黨走”的聲音,通過黨員帶頭,全鄉7個村順利實現整體搬遷,從中我總結出:關鍵時刻,群眾靠黨員、黨員靠支部,黨組織和黨員就是群眾的“主心骨”。

  今年74歲的李起善,是名有著44年黨齡的老黨員,他說,黨員積分制管理激勵作用好、示范效果明顯?,F在我年紀大了,別的事做不了,但完全可以在教育下一代、引領下一代、示范下一代上發揮一點作用。

  “教育與管理并重、力度與溫度并舉,不斷增強黨員教育管理的針對性、有效性,有效激發黨員責任意識以及樂于奉獻、發揮作用的熱情。”民和縣委常委、組織部部長侯全明介紹,以“有形的正能量”激活黨組織戰斗力,讓“看得見的表率”感召人民群眾,促使黨員在推進改革發展和完成重大任務中當先鋒作表率,在聯系服務群眾和保障改善民生中打頭陣勇擔當。

  教育管理有力度有溫度

  海東市在實行黨員教育管理積分機制中,以黨支部為單位進行積分登記,指定專人負責,采用支部記錄積分、個人申報積分、普通群眾建議積分、黨員評議積分等渠道進行積分登記,確保每條積分有出處、有依據,使黨員參與的所有活動、所作貢獻均體現到年底最終積分上,用量化積分評定“先進不先進、優秀不優秀”,支部及時公示積分臺賬,使每位黨員能隨時掌握自己的排名。

  民和縣北山鄉黨委書記范承東介紹,我們鄉對積分排名靠前的給予表彰獎勵,對積分排名靠后的進行集中教育,并派專人結對幫扶,分析原因,并制定相應的措施。同時,將村黨支部書記和是黨員的村委會主任、監委會主任、婦代會主任評定結果與年終績效工資發放掛鉤,對不合格黨員及時調整出村委班子。對流動黨員,將評定結果記錄在《流動黨員活動證》上,書面告知流動黨員本人或黨員組織關系所在地。

  “針對農村黨員管理難、組織難、考評難的現狀,黨組織的戰斗堡壘作用發揮不明顯,黨員的先鋒模范意識不強等‘三難兩不’問題,海東市在全省率先探索黨員教育管理改革試點,把村級黨員進行精準化劃分,將黨員基本義務、工作職責、服務群眾等指標細化成具體分值并量化考評。”海東市委組織部組織一科科長李海元說,通過在平安、民和實施黨員積分制管理來看,“黨員積分制”使黨員成了“主角”,黨組織有了“標尺”,組織生活有了“準則”,基層黨組織黨日活動堅持難、黨員作用發揮評價難、不合格黨員處置難等問題迎刃而解,現在黨員參加組織生活的積極性得到提高,示范帶動作用得到了充分發揮。(陳俊 王文甲)

  記者感言

  人民群眾的擁護就是最好的答案

  惟改革者進、惟創新者強、惟改革創新者勝。

  近年來,海東市在積極探索并推行以積分制教育管理黨員試點改革創新上,牢牢把以人民為中心的發展思想體現在經濟社會發展各個環節,做到老百姓關心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推進什么的要求落實在具體行動中,體現在生動實踐上。

  如果說發展是第一要務,那么創新就是第一動力。黨員,作為深化改革和社會建設的中堅力量,個人的理想信念能否與黨在新形勢下的發展要求相一致,體現在先鋒模范帶頭作用發揮上,直接決定著其干事業的決心和士氣,影響并關乎全面建成小康社會進程。

  海東市率先在全省落實這一關乎與每一名黨員息息相關的改革,是頂層設計與“地氣”相合、屬開風氣之先走在時代前列的“先河”產物,這一機制的探索實施,將極大地提升人民群眾對黨和政府以及黨員的認同感,人民群眾的擁護就是最好的答案。

  通過改革創新,海東正匯聚起黨員作表率、群眾勇爭先的時代“大合唱”。(陳俊)

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